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陜西省科技型中小企業評價工作指引(試行)

來源:陜西省科學技術廳

編輯:陜西中小企業服務網

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為做好我省科技型中小企業評價工作,加大對科技型中小企業的精準支持和服務力度,強化高新技術企業培育,根據《財政部 國家稅務總局 科技部關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)《財政部 國家稅務總局 科技部關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)、《科技部 財政部 國家稅務總局關于印發〈科技型中小企業評價辦法>的通知》(國科發政〔2017〕115號)(以下簡稱《評價辦法》)及《關于印發〈科技型中小企業評價工作指引(試行)〉的通知》(國科火字〔2017〕144號)(以下簡稱《工作指引》)文件要求,制定本《工作指引(試行)》。

一、 組織管理

科技型中小企業評價工作堅持服務引領、放管結合、公開透明的原則,采取企業自主評價、省級科技管理部門與省內各轄區評價工作機構兩級組織實施,接受科技部指導、服務、監督的工作模式。

(一)省級科技管理部門

省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)負責全省科技型中小企業評價的組織管理工作,主要職責為:

1.組織全省科技型中小企業評價工作,確定本省評價工作機構,指導和監督評價工作;

2.依托“全國科技型中小企業信息服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”) 及其“全國科技型中小企業評價工作系統”(以下簡稱“評價工作系統”) 、“全國科技型中小企業信息庫” (以下簡稱“信息庫”)建設本省科技型中小企業信息服務平臺和信息庫;

3.管理全省科技型中小企業的評價確認、公示、公告及入庫登記編號;

4.編制全省科技型中小企業評價工作年度情況報告。

(二)省內各轄區評價工作機構

省科技廳結合我省科技型中小企業分布現狀和工作需要,經科技部火炬中心核準,委托我省10個設區市、楊凌示范區、韓城市科技局及西安高新區管委會等13個部門為省內各轄區評價工作機構,主要職責為:

1.負責本轄區科技型中小企業評價政策宣傳及培訓工作;

2.負責在服務平臺上審核《企業注冊登記表》,并對《科技型中小企業信息表》進行形式審查;

3.組織已入庫企業的抽查工作,并向省科技廳報送抽查工作報告;

4.核實處理科技型中小企業評價工作相關異議、投訴、舉報信息;

5.向省科技廳編報本轄區科技型中小企業評價工作年度情況報告;

6.保障本轄區評價工作機構人員、經費和工作條件,不向企業收取相關費用,不向中介機構委托相關工作;

7.完成省科技廳交辦的其他工作。

(三)陜西省科技型中小企業評價工作機構設置和評價工作系統中陜西省地方科技主管部門層級設置見附件1和附件2。

二、評價條件及標準

(一)參評企業

按照自愿和屬地原則,凡符合《評價辦法》“第二章評價指標”規定條件和標準的省內居民企業,均可在評價工作系統(網址:http://www.innofund.gov.cn)注冊登記并參與科技型中小企業評價。

(二)評價條件和指標

科技型中小企業評價條件和指標說明按照《評價辦法》“第二章評價指標”和《工作指引》“三、評價條件和指標具體說明”的相關規定執行。

三、評價工作組織

(一)評價工作流程

科技型中小企業評價工作流程按照《工作指引》“二、評價工作流程”規定的企業注冊登記、自主評價、形式審查、名單公示、入庫公告、年度更新及異議處理等環節的要求執行。

省科技廳對擬入庫企業信息在服務平臺及陜西省科技信息網(http://www.sninfo.gov.cn)上同時公示10個工作日,公示無異議的,賦予科技型中小企業入庫登記編號并予以公告。

(二) 年度更新

科技型中小企業入庫登記編號實行年度動態管理。已入庫企業應按照《評價辦法》第十二條和《工作指引》“二、評價工作流程(六)年度更新”的要求更新信息。

(三)評價工作安排

全省科技型中小企業評價工作依托評價工作系統,常年受理,集中確認公示。

四、優惠政策享受

(一)稅收優惠

取得有效入庫登記編號的科技型中小企業,同時符合研發費用加計扣除政策相關條件的,可在企業所得稅匯算清繳年度按照財稅〔2017〕34號文件規定,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

(二)財政扶持

1.對符合條件的科技型中小企業,按照《陜西省人民政府辦公廳關于支持實體經濟發展若干財稅措施的意見》(陜政辦發〔2017〕102號)的文件規定,給予20萬元—40萬元無償支持;對首次認定為高新技術企業的,給予20萬元一次性獎勵。

2.將符合條件的科技型中小企業納入陜西省高新技術企業重點培育對象,在科技立項、創業孵化、成果轉化等方面給予優先支持。

五、變更與監督

(一)信息變更

入庫企業在統一社會信用代碼不變前提下,企業名稱、住所、法人代表、經營范圍等發生變更,按照《工作指引》“四、變更與監督管理(一)信息變更”要求進行更新的,其科技型中小企業入庫登記編號不變。

(二)信息抽查

入庫企業抽查工作由各轄區評價工作機構組織開展,抽查工作采取數據核查和實地檢查兩種形式進行,在每年度企業所得稅匯算清繳后六個月內完成并上報抽查工作報告。抽查比例及要求按照《工作指引》“四、變更與監督管理(二)信息抽查”規定執行。

(三)投訴異議處理

對被投訴或有異議的入庫企業,各轄區評價工作機構應認真核實處理,并視情況組織實地檢查,以書面形式向省科技廳提出處理建議。

(四)撤銷登記編號

對上述不符合科技型中小企業條件的已入庫企業,由省科技廳撤銷其登記編號,并在評價工作系統和陜西省科技信息網同時公告。

被撤銷登記編號的企業當年不得再次申報科技型中小企業評價。其中屬于《評價辦法》第十四條第二項至第五項情形的,被撤銷登記編號的企業當年及第二年均不得再次申報科技型中小企業評價。

因不符合科技型中小企業條件而被科技部門撤銷登記編號的企業,相應年度不得享受《財政部稅務總局 科技部關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)規定的優惠政策,已享受的應補繳相應年度的稅款。

六、附則

本《工作指引(試行)》自2018年1月1日起實施。

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