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關于印發《陜西省2019年“散亂污” 工業企業綜合整治專項行動 方案》的通知

來源:省工信廳

編輯:陜西中小企業服務網

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時間:

西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市人民政府,楊凌示范區、西咸新區管委會,韓城市人民政府,省自然資源廳、省生態環境廳、省應急管理廳、省市場監管局:

按照《陜西省藍天保衛戰2019年工作方案》要求,我們制定了《陜西省2019年“散亂污工業企業綜合整治專項行動方案》,現印發你們,請遵照實施。



陜西省“散亂污”工業企業專項整治辦公室(代章)          

2019年4月28日                        




陜西省2019年“散亂污”工業企業綜合整治專項行動方案


為認真貫徹落實《陜西省藍天保衛戰2019年工作方案》,持續推進“散亂污”工業企業綜合整治,進一步改善全省空氣質量,現結合實際,制定本行動方案。

一、工作目標

2019年11月15日前,關中6市2區完成已排查出、尚未完成整治的4000余戶“散亂污”工業企業綜合整治。以四級網格體系為依托,以治“污”為重點,繼續聚焦具有固定設施、有污染排放的規模以下工業企業開展拉網式排查,實施綜合整治,發現一戶,整治一戶,堅決杜絕已取締的“散亂污”工業企業異地轉移或死灰復燃。

二、工作任務

關中6市2區政府是“散亂污”工業企業綜合整治的責任主體,各級工信、生態環境、自然資源、應急管理、市場監管等部門按各自職能開展工作。

(一)依法依規,強力推進。對已排查出尚未完成整治的“散亂污”工業企業,要依法依規,分類整治。列入提升改造類的企業,鼓勵和引導企業實施清潔生產技術改造;列入整合搬遷類的企業,要制定搬遷入園工作方案,按照新建項目管理,及時辦理相關手續;列入關停取締類的企業,要做到“兩斷”,力爭“三清”。對因資產存在債權債務糾紛、銀行抵押或法律限制等原因而無法實施“三清”的“散亂污”工業企業,要根據企業實際制定切實可行的整治措施,嚴防“一刀切”。(省工業和信息化廳牽頭,省生態環境廳、省自然資源廳、省應急管理廳、省市場監管局參與,關中6市2區政府負責)

(二)源頭治理,過程控制。要以四級網格體系為依托,進一步建立健全“散亂污”企業動態監管機制,加強對“散亂污”工業企業的源頭治理。要強化對已完成整治的“散亂污”工業企業的監管,防止“散亂污”工業企業異地轉移或死灰復燃。(省生態環境廳牽頭,省工業和信息化廳、省自然資源廳、省應急管理廳、省市場監管局參與,關中6市2區政府負責)

(三)主動服務,強化督導。成立兩個省級服務督導組,分別包抓關中6市2區“散亂污”工業企業的綜合整治。服務督導組負責對包抓市(區)“散亂污”工業企業綜合整治方案、排查摸底確認、目標任務完成和驗收等工作進行服務督導。服務督導組每半年下沉包抓市(區)一次,督導結束后及時向省“散亂污”工業企業專項整治辦公室提交書面督導報告。

第一服務督導組,由省工業和信息化廳牽頭,省生態環境廳、省自然資源廳、省應急管理廳、省市場監管局參與,服務督導西安市、咸陽市、銅川市、西咸新區。

第二服務督導組,由省生態環境廳牽頭,省工業和信息化廳、省自然資源廳、省應急管理廳、省市場監管局參與,服務督導寶雞市、渭南市、韓城市、楊凌示范區。

三、工作要求

(一)進一步提高政治站位。各市(區)政府要以習近平總書記新時代生態文明思想為指導,堅決貫徹落實省委省政府打贏藍天保衛戰的決策部署,以“啃硬骨頭”精神,切實擔負起“散亂污”工業企業綜合整治主體責任,充分發揮各級工信、生態環境、自然資源、應急管理、市場監管等部門作用,形成工作合力,確保按期完成整治任務。

(二)進一步壓實監管責任。各市(區)政府要進一步完善“散亂污”工業企業排查、整治和監管機制,要按照屬地化管理原則,嚴格落實網格化管理,完善動態管理機制和源頭治理,堅決杜絕“散亂污”工業企業異地轉移和死灰復燃。

(三)進一步加強培訓宣傳。各市(區)政府要加大宣傳力度,運用各種新聞媒體,廣泛宣傳大氣污染防治的法律法規和“散亂污”工業企業綜合整治的成果,正確引導輿論導向,形成“散亂污”工業企業無處藏身的輿論氛圍。各級工信部門要加強培訓和交流,指導基層依法依規做好“散亂污”工業企業的綜合整治。

(四)進一步落實專項經費。“散亂污”工業企業綜合整治任務艱巨,各市(區)政府要在鐵腕治霾專項資金中落實“散亂污”工業企業綜合整治專項經費,為按期完成“散亂污”綜合整治任務提供必須的資金保障。

(五)進一步加強調研指導。各市(區)政府要將“散亂污”工業企業綜合整治作為年度重點工作,強化日常工作指導。省工業和信息化廳和省生態環境廳要牽頭組織參與單位對各市(區)“散亂污”工業企業綜合整治工作進行調研總結,對成績突出的市(區)給予表彰。

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