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來源:陜西中小企業服務網

編輯:陜西中小企業服務網

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各設區市、楊凌示范區、韓城市中小企業局(工信委):

  現將《陜西省中小企業促進局2018年工作要點》印發給你們。請結合各地實際,抓好貫徹落實。

 

 

陜西省中小企業促進局

2018年3月28日

陜西省中小企業促進局2018年工作要點

  2018年,全省促進中小企業發展工作的總思路是:深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實中央經濟工作會議、全國工信工作會議以及省第十三次黨代會精神部署,緊扣“追趕超越”目標和“五新戰略”任務,牢固樹立新發展理念,以供給側結構性改革為主線,圍繞高質量發展要求,以貫徹落實新修訂的《中小企業促進法》為重要抓手,以著力提高中小企業發展質量和效益為目標,突出抓好法律政策落實、市場主體培育、縣域工業集中區建設、促進科技創新、破解融資難題及服務體系建設等重點工作,加快推動中小企業轉型升級,為新時代陜西追趕超越發展作出新貢獻。

  主要發展目標:2018年,全省非公經濟增加值占GDP比重達到54.4%。規模以上中小工業主營業務收入增長10%以上,重點建設縣域工業集中區主營業務收入增長10%以上,梯隊企業營業收入增長12%以上。全省新增規上工業企業500戶,新增中小企業成長梯隊“三星”企業800戶。

  2018年重點工作任務:

  一、突出抓好新《中小企業促進法》宣傳貫徹,營造良好發展環境

  一是依法推動完善我省促進中小企業(非公經濟)發展工作機制,依法履行促進中小企業發展綜合管理職責,配合省人大、省法制辦重點做好《陜西省實施<中小企業促進法>辦法》修訂的立法調研。二是充分發揮省促進中小企業(非公經濟)發展工作領導小組辦公室作用,協調落實部門工作責任,適時組織好領導小組會議,繼續推動省政府《關于促進民營經濟加快發展的若干意見》等政策措施落實到位。三是推動搭建中小企業政策信息互聯網發布平臺,及時匯集涉及中小企業的法律法規、創業創新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為中小企業提供便捷無償服務。四是建立政府與民營企業溝通對接長效機制,健全企業家參與涉企政策制定機制。五是以學習宣傳新修訂的《中小企業促進法》為契機進一步加大宣傳工作力度。啟動中小企業法律政策宣傳月活動,組織法律政策進基層進園區進企業,通過領導訪談、專家解讀、專題宣講等形式,在各類媒體廣泛宣傳新法精神實質及內涵,擴大新法知曉面及影響力。組織力量對各地貫徹新法情況進行督查檢查,確保新法貫徹落實。

  二、加快轉型升級,推動中小企業提質增效

  一是全面落實工業穩增長的目標任務和各項措施,繼續落實中國制造2025陜西實施意見,實施項目帶動,發揮中小企業專項資金的引導和撬動作用,擴大民間投資規模,引導中小企業加快技術改造和創新,積極培育新技術、新產業、新業態、新模式,進一步提升中小企業核心競爭力。二是加大市場主體培育力度。扶持家庭工業集群發展,加大“小升規”和成長梯隊“三星企業”培育力度,研究制定針對產銷增速快、經濟效益好、帶動作用強的“行業之星”企業激勵措施。三是鼓勵中小企業和互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術深度融合,繼續實施“互聯網+創業創新行動計劃”,加快中小企業的智能化改造,催生發展新動能。四是繼續實施“千企示范萬企轉型行動計劃”,今年再認定一批省級轉型升級示范企業,優先重點支持,帶動中小企業轉型發展。五是引導中小企業走“專精特新”和品牌化發展路徑。推動中小企業“專精特新”發展,培育一批“小巨人”企業。加快實施中小企業品牌提升培育行動計劃,與有關方面合作,建立中小企業品牌培育庫,引導中小企業增強品牌意識,提高品牌價值。六是促進大中小企業融合發展,引導大中小企業優勢互補,加強合作。

  三、推進縣域工業集中區建設,大力提升發展水平

  一是全面落實《陜西省加快縣域工業集中區和產業園區建設行動計劃(2017-2021年)》,促進園區做大做強,支持貧困縣(區)建設縣域工業集中區。二是重點抓好50個示范縣域工業集中區轉型和集群化發展,強化示范引領。三是籌備設立縣域工業集中區創業投資引導基金,運用市場化手段解決工業集中區建設資金短缺問題。四是大力支持標準廠房、智慧園區、小微企業創業創新基地、光伏發電與電力優化、大數據物流建設等,不斷提升縣域工業集中區服務水平和能力。五是籌備召開全省縣域工業集中區暨創業創新基地建設現場推進會,不斷總結經驗,推廣典型。六是加快我省中小企業“走出去”步伐。積極組織中小企業參加APEC技展會、中博會、西洽會、農洽會等各類投資貿易和經貿洽談活動,組織重點建設縣域工業集中區管理機構負責人赴發達省份學習交流。

  四、進一步加快創業創新,激發中小企業發展新動能

  一是加強創業載體建設。繼續實施小微企業創業創新基地建設行動計劃。認定一批省級小型微型企業創業創新基地,推薦一批國家級小型微型企業創業創新示范基地,高質量建設國家“雙創”示范基地,布局一批高水平專業化的眾創示范空間、孵化平臺。二是搭建技術創新平臺,培育認定一批陜西省中小企業創新研發中心,建立和完善以企業為主體的技術創新平臺體系。聯合省教育廳、科技廳、省產學研聯合會等部門,開展產學研對接活動,推動科技成果轉化。三是精心組織策劃創業創新大賽。組織中小企業積極參加工信部主辦的2018年“創客中國”創業創新大賽陜西賽區比賽,同時組織篩選優質企業(項目)參加“創客中國”大賽總決賽。四是組織開展系列“雙創”活動。在全省深入開展“雙創活動周”活動,聯合各類機構、平臺舉辦中小企業服務周、創業創新大講堂、創業創新論壇等系列培訓活動。

  五、積極搭建融資平臺,緩解小微企業解融資難融資貴

  一是繼續挖掘新三板后備企業資源,通過多層次培訓班、推介會,對優質企業重點輔導,落實省級獎勵政策,推動設立全省中小企業掛牌基金等措施,支持中小企業掛牌新三板。二是發揮省級中小企業發展基金的引導作用,擴大全省政府性融資擔保機構的規模,支持省級中小企業發展基金參股各市政府、創投機構設立的創業投資基金。三是繼續做好融資性擔保公司信息報送工作,及時了解和掌握全省擔保機構的業務開展情況;積極推進銀擔合作,研究中小企業專項資金支持擔保機構措施,提高擔保機構服務小微企業的能力。四是在全省開展金融知識普及教育活動,協調有關部門組織形式多樣的銀企對接,引導企業利用知識產權、應收賬款等資源進行融資。五是充分利用移動通信,優化運營“陜西省中小企業融資服務”網絡平臺。

  六、增強公共服務支撐,不斷完善中小企業服務體系

  一是發揮國家級和省級樞紐平臺的示范帶動作用,積極探索和創新服務模式,有效集聚和帶動社會資源。省中小企業產品技術展示中心搬入新址并全面開展工作,試行開展中小企業服務券業務,擴大服務范圍和領域。二是探索研究我省中小企業公共服務評價體系,規范服務機構發展,改善服務環境,提升服務質量。培育認定一批省級中小企業公共服務平臺,推薦一批國家級中小企業公共服務示范平臺,發揮示范帶動作用,提高服務能力。三是依法有計劃組織實施中小企業經營管理人員培訓。深入組織實施“人才興企”行動計劃,積極開展高級研修班、繼續教育、領軍人才、職稱評審等一系列人才服務活動。四是發揮行業協會、平臺機構、服務聯盟等優勢和作用,支持各類服務機構為中小企業提供優質服務。組織開展2018年梯隊企業專項服務活動,對成長梯隊“三星企業”在穩增長、培育、晉級等關鍵環節重點支持服務,推動梯隊企業創新轉型和快速發展。五是加強中小企業運行監測和分析研判,運用互聯網、大數據等信息技術,提高運行分析的針對性和時效性,為決策提供科學依據。六是加強考核激勵。認真做好中小企業發展目標考核、縣域工業集中區年度考核以及各市區非公占比進度點評工作。

  七、加強黨建和作風建設,提高服務中小企業能力和水平

  一是把黨的政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,進一步堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。二是按照中央和省委部署,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動全體黨員干部更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。三是持之以恒糾正“四風”。堅持以人民為中心,牢記為人民服務宗旨;堅決落實中央八項規定精神,嚴格執行廉潔從政各項要求;積極構建“親”“清”政商關系,圍繞高質量發展熱點問題切實開展調查研究,認真做好“兩聯一包”和產業扶貧工作,助力打贏脫貧攻堅戰。四是加強中小企業系統能力建設。強化全省中小企業系統干部學習培訓,對標“五個過硬”,增強“八種本領”,不斷提高中小企業系統干部職工適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力和水平。

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